當前，我國數字鄉村建設進入了全面推進期，信息技術與農業農村發展各領域快速融合。農業農村信息化的全面推進、智慧城市建設向鄉村的拓展以及各類智慧應用功能在鄉村的實踐，為數字鄉村建設打下了良好基礎。但也要看到，我國數字鄉村建設依然存在缺乏整體規劃、地區發展不平衡等一系列問題，需要有效解決。

　　具體來看，當前，數字鄉村建設缺乏整體規劃設計，還處于各地自主探索階段，各類智慧應用功能也還處于各自分別應用的狀態；智慧城鄉建設差距較大，數字鄉村建設存在地區不平衡；數字鄉村建設的要素支撐有待加強，人才、資金等要素明顯不足。

　　有效解決這些問題，要提高農民獲得感，在數字鄉村建設進程中，充分考慮農民的需求，提高農民的參與度和積極性；要在現有農業農村信息化規劃和智慧城市頂層設計的基礎上加強整體規劃設計，推動示范、試點與自主探索相結合，統籌推進數字鄉村建設；要因地制宜搞建設，各地差異化的條件決定了多樣化的推進模式，需在整體設計基礎上，尊重各地差異，因地制宜推進數字基礎設施建設和數字鄉村應用功能的設計與創新；要促進智慧城鄉建設，應該看到，在數字鄉村建設的數字基礎設施和智慧應用方面，城鄉融合發展既是手段也是目標，鄉村數字基礎設施建設的過程，就是城鄉信息基礎設施一體化的過程；要促進制度創新和應用創新，引導多方合作、參與，積極創建有利于促進數字鄉村建設的體制機制，在智慧城市應用體系拓展基礎上探索、創新、開發符合農民需求和鄉村發展需求的智慧應用功能，還要順應新一代信息技術的快速發展，探索新技術在鄉村的應用。

　　（作者單位：中國社會科學院農村發展研究所）